2005年全省积极实施“走出去”战略，对外承包劳务合作呈现稳步发展势头，全年新签合同额16.4亿美元，完成营业额17.45亿美元，外派37797人次，期末在外人数71610人，同比分别增长11.87%、15.03%、19.33%和14.2%，截止2005年底，全省累计签订对外承包劳务合同额112.7亿美元，完成营业额85.05亿美元，外派人数28.58万人次，完成了2005年初制定的调控目标。其中合同额、营业额居全国第五位，外派人数和期末在外人数居全国第二位。

1、大企业、大项目成为带动对外承包劳务业务发展的支撑力量。全省对外承包工程新签千万美元以上的大项目13个，新签合同额5.05亿美元，占对外承包工程合同额总量的61.74%。山东电力印度巴考电站和尼日利亚帕帕兰多电站、兖矿集团委内瑞拉铁路工程等一批千万美元以上的工程大项目，对全省对外承包工程业务增长起到了积极的拉动作用。山东电力基本建设总公司、胜利石油管理局、青岛建设集团三大公司共完成对外承包工程营业额6.67亿美元，新签合同额4.68亿美元，占对外承包工程营业额和合同额的81.54%和57.21%。对外劳务合作方面，山东国际、威海国际和烟台国际三大公司共完成营业额2.19亿美元和外派12691人次，分别占全省对外劳务合作总量的37.5%和42.4%。

2、境外资源合作开发工程项目取得新进展。胜利油田发挥其技术和服务优势，连续在海外承揽了一批油气开发项目，海外石油勘探开发和石油工程服务项目达到33个，分布在伊朗、阿尔及利亚、吉尔吉斯坦、蒙古、阿塞邦疆、土库曼斯坦等中亚、中东、北非国家。其中，新签古巴三区块油气风险勘探开发项目，勘探面积1700平方公里，使胜利油田海外油气资源勘探开发项目增加到10个。山东正元建设工程有限公司依靠技术支持，在赞比亚签订的铜矿开采项目进入实施阶段，印度尼西亚和巴布亚新几内亚的矿产综合开发项目也取得突破。山东省黄金集团、地矿集团等在委内瑞拉、印尼、孟加拉等一批资源综合开发工程项目也有新进展。

3、对外劳务合作业务保持快速增长，劳务基地建设初见成效。全省对外劳务合作新签合同额7.48亿美元、完成营业额5.85亿美元，劳务合作项目下派出2.99万人次，同比分别增长29.77%、 27.16%和17.11%。合同额和营业额增幅高于全国平均水平2个和5个百分点，外派人次占全国外派总人数的1/10。劳务合作合同额和营业额在全省承包劳务业务中的比例占45.6%和31.98%，高于全国33.2和14个百分点。全省外派劳务基地建设成效显著，新增牟平区、临朐县、蒙阴县、东阿县、惠民县5家山东省外派劳务基地县，设立山东省外派纺织服装专业基地。全年外派劳务基地累计选派劳务人员3029人。

4、日韩劳务市场快速发展，山东外派劳务品牌效应初步显现。日、韩、新、港是我省主要市场，全年外派人数2.5万人，占全省67.46%。其中日本市场完成营业额30943万美元，新签合同额41525万美元，外派15208人次，期末在外人数29324人，同比分别增长48.6%、53%、35.9%和35%，四项指标在我省外派劳务业务国别地区市场中居第1位，保持主导地位。经过长期经营和深度开拓，我省对日韩外派劳务信誉和影响力日益提高，推动了全省外派日韩研修生业务快速发展。

5、对外设计咨询业务成为我省承包工程业务新的增长力量。设计咨询是承包工程项目的先导和高附加值领域。我省冶金、煤炭、轻工等设计院具有一定技术优势，具备了开拓国际市场的条件和实力。今年省轻工业设计院首次承揽了巴基斯坦糖蜜酒精工厂设计项目（合同额65万美元）；省冶金设计院利用其独特的炼钢热风炉技术和高炉干法除尘技术，首次进入国际市场便在印度布山公司高炉项目（合同额220万美元）中脱颖而出，一举中标，随后又承揽了印度60万吨球团工程设计项目（合同额360万美元）、泰国伟成发集团综合钢厂设计项目等。其中泰国钢厂设计项目是日前我国钢铁行业向国外输出的最大技术合同。我省地矿工程建设集团也首次承揽了孟加拉煤矿勘探设计项目（合同额40多万美元）。目前我省设计咨询业务的国际项目规模走在全国前列，逐渐成为我省承包工程业务新的增长点。

6、对外承包工程项目科技含量逐步提高。我省对外承包工程主要集中在石油化工、电力工业、房屋建设和交通运输等行业，上述行业共完成营业额10.62亿美元，占对外承包工程营业额总量的95.16%。其中，石油化工业完成营业额3.55亿美元，占31.81%；电力工业完成营业额1.91亿美元，占17.11%；房屋建筑业完成营业额3.81亿美元，占34.14%；交通运输业完成1.35亿美元，占12.1%，比去年增长3.8个百分点。在上述行业中，石油化工和电力建设行业占全省承包工程比例分别高于全国11和10个百分点，显示我省石油、电力建设等科技含量较高的行业具有较强竞争优势。

7、对外承包劳务队伍逐步发展壮大，第二梯队经营业绩稳步提高。2005年通过年审的对外承包工程和劳务合作企业149家，增加23家。其中：有经营业绩的工程企业从40家增加到51家，新签合同额、完成营业额过千万美元以上的企业从14家增加到21家。山东冶金设计院、正元建设集团、胜利油田里海国际、德建集团、枣庄矿业集团等9家企业首次在国际业务上取得突破。对外劳务合作方面，全省外派劳务经营公司完成营业额过500万美元的有26家，占全省对外劳务合作营业额总量的93.7%；外派人次过千人的7家，占总量的61.5%；期末在外人数过千人的19家，占总量的77.1%。

8、对外承包劳务扶持政策和服务体系初步形成。进行了“走出去”的地方性鼓励政策研究，起草了《山东省人民政府关于加快实施“走出去”战略的意见》，成立了加快实施“走出去”战略协调领导小组，出台一系列扶持“走出去”的扶持政策，初步构建起支持“走出去”的政策与服务体系的框架。加大了对外派劳务市场经营秩序的整治，结合我省实际，起草了《山东省对外劳务合作管理暂行办法》和《进一步加强外派劳务和境外就业中介管理工作的通知》，完善应对机制建设，处理了潍坊昌大阿联酋迪拜劳务纠纷等劳务案件。建立承包工程大项目协调服务机制，推动对外承包工程大项目实施，促进了全省对外劳务合作业务健康、稳定的发展。